疫情防控期間,如何加強文物安全工作?如何保障文博單位安全開放復(fù)工?春季文物火災(zāi)防控應(yīng)采取哪些措施?下一階段,國家文物局將重點開展哪些工作?4月16日,國家文物局局長劉玉珠就相關(guān)問題接受本報記者專訪。
問:近期,一些文博單位相繼開放復(fù)工,國家文物局就疫情防控期間加強文物安全工作有哪些部署和安排?
答:文物安全是文物保護利用的前提和基礎(chǔ),事關(guān)文化遺產(chǎn)保護傳承,事關(guān)國家文化安全。習(xí)近平總書記高度重視文物工作,牽掛和關(guān)注文物安全,多次作出重要指示批示。今年4月10日,習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示,強調(diào)樹牢安全發(fā)展理念,針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題,層層壓實責(zé)任,狠抓整改落實,強化風(fēng)險防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生。習(xí)近平總書記重要指示精神,為做好文物安全工作、打好文物安全攻堅戰(zhàn),提供了重要指南和根本遵循。
目前,各地文博單位相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為保障有效防疫、有序開放和安全復(fù)工,國家文物局專門印發(fā)通知,要求全國文物系統(tǒng)切實增強安全意識,一手抓人員防疫,一手抓文物安全,建立健全疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機制,制定實施切實有效的健康檢測和預(yù)警防控措施,有序調(diào)控疏導(dǎo)游客,保持良好的參觀秩序,確保人員和文物安全。
為確保各地文博單位防范化解安全風(fēng)險、平安開放,國家文物局要求在恢復(fù)開放和復(fù)工前,各單位要開展全員安全警示教育,做好安全保衛(wèi)人員值班備勤安排;全面開展安全檢查,整治安全隱患問題,切實解決好安全條件不足問題;開展安全設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)和運行測試,切實增強事故預(yù)警和防控保障能力;制定完善防疫、防火、防盜、防恐等各類安全應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置能力。針對開放復(fù)工后交通車輛逐步增加情況,要求各文博單位做好車輛進出檢查和管理工作,樹立安全警示標識,提前做好攔擋、阻隔等防護措施,防止因車輛事故損壞文物。
問:文物安全關(guān)鍵在于責(zé)任落實。近年來,國家文物局在強化安全責(zé)任方面有哪些重要舉措?
答:國家文物局認真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,落實黨中央、國務(wù)院部署要求,堅守文物安全紅線、底線、生命線,始終把文物安全擺在首位,狠抓責(zé)任落實,完善制度機制,強化安全措施。
一是強化政府主體責(zé)任。國家文物局多措并舉,強力督導(dǎo),目前全國已有19個省份將文物安全工作納入政府年度考核評價體系,20余個省份出臺了關(guān)于文物安全的政府規(guī)章或?qū)iT文件。二是不斷完善文物督察機制。經(jīng)過幾年的實踐,國家文物局形成了書面督辦、現(xiàn)場督導(dǎo)、約談、公示公告等多種形式和手段有機結(jié)合的督察制度。三是大力推進文物平安工程。國家文物局堅持以防為主,以推進文物平安工程為主要抓手,注重加強文物安全防護設(shè)施建設(shè),不斷夯實安全防護基礎(chǔ)。推進新技術(shù)應(yīng)用,加大先進技術(shù)裝備在文物安全檢查與執(zhí)法巡查領(lǐng)域適用力度,文物安全預(yù)警防控能力日益增強。
問:盜竊盜掘等文物犯罪和火災(zāi)事故是危害文物安全的重要因素。近年來,國家文物局在協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門打擊文物犯罪和整治火災(zāi)隱患方面做了哪些工作?
答:近年來,在全國文物安全工作部際聯(lián)席會議框架下,國家文物局加強部門協(xié)作,積極協(xié)調(diào)溝通,會同公安部、應(yīng)急管理部等部門,持續(xù)部署打擊文物犯罪專項行動,開展文物火災(zāi)隱患專項整治,取得了明顯成效。
2017年以來,國家文物局密切配合公安部,連續(xù)三年在全國范圍內(nèi)持續(xù)部署開展打擊文物犯罪專項行動。其中2019年專項行動,各地共偵破各類文物犯罪案件542起,打掉犯罪團伙144個,抓獲犯罪嫌疑人1638名,追繳涉案文物11164件。連續(xù)發(fā)布四批A級通緝令,前三批通緝的32名重大文物犯罪在逃人員已全部到案,第四批通緝的10名重大文物犯罪在逃人員已到案6名。同時,指導(dǎo)重點省份嚴打文物犯罪。
國家文物局還深刻汲取巴西國家博物館、法國巴黎圣母院等火災(zāi)事故教訓(xùn),會同應(yīng)急管理部在全國部署博物館和文物建筑消防安全大檢查,開展文物火災(zāi)隱患專項整治行動,共排查文博單位14萬余家,發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題15萬余處,督促整改13萬余處。協(xié)同配合國務(wù)院安委辦對33家存在重大火災(zāi)隱患的文博單位進行掛牌督辦,強力督導(dǎo)整改。聯(lián)合應(yīng)急管理部印發(fā)《關(guān)于進一步加強文物消防安全工作的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)基層文博單位規(guī)范消防安全管理。在世界各地文化遺產(chǎn)連續(xù)發(fā)生火災(zāi)事故的情況下,我國文物消防安全形勢總體平穩(wěn),沒有發(fā)生重大災(zāi)難性文物火災(zāi)事故。
問:針對近期春季防火形勢,尤其是今年以來一些地方山火林火頻發(fā)的情況,國家文物局就文物火災(zāi)防控采取了哪些措施?
答:今年以來,一些地方發(fā)生森林火災(zāi),有的文博單位處于或者毗鄰山火區(qū)域,面臨火災(zāi)風(fēng)險,特別是近期四川涼山森林火災(zāi),嚴重威脅了當?shù)匾慌牟﹩挝坏陌踩?。國家文物局高度重視、密切關(guān)注,及時指導(dǎo)當?shù)匚奈锵到y(tǒng)干部群眾切實加強人員自身安全防護,全力搶救文物安全,確保平安度險。
同時,國家文物局通知要求,全國文物系統(tǒng)要結(jié)合春季防火特點,大力整治火災(zāi)隱患,完善消防設(shè)施設(shè)備,做好春季火災(zāi)防控工作。尤其是針對位于山林、原野等防火環(huán)境復(fù)雜的文博單位,密切關(guān)注周邊火情,要采取提前打出防火隔離帶、構(gòu)建防火隔離網(wǎng)、備好消防水源等措施。國家文物局將采取多種方式,督導(dǎo)各地落實通知要求,整治隱患、強化措施、落實責(zé)任、確保安全。
問:文物安全是做好文物保護利用的永恒課題。下一階段,國家文物局將重點開展哪些工作?
答:近年來,經(jīng)過不懈努力,我國文物安全形勢總體平穩(wěn),沒有發(fā)生重大災(zāi)難性文物安全事故。但是,我們也必須清醒認識到,當前法人違法、盜竊盜掘和火災(zāi)事故始終是危害文物安全的重要因素。一些地方文物安全主體責(zé)任存在缺位,文物安全防范基礎(chǔ)尚顯薄弱,各類安全隱患突出,安全管理水平和應(yīng)急能力有待提升。文物安全將是長期任務(wù),更是當前的緊迫工作。
下一步,國家文物局將認真落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動要求,聚焦文物安全風(fēng)險,進一步加強和改進文物安全工作。重點將通過強力督導(dǎo),始終將責(zé)任落實擺在首位;堅持不懈,持續(xù)嚴打文物犯罪;嚴查實改,不斷提升消防能力;強力推進,全面強化安全防護基礎(chǔ);精準指導(dǎo),推動標準化管理等方面工作,不斷提升文物安全整體水平。(薛帥)
來源:中國文化報